Le Bureau du contrôle des avoirs étrangers (OFAC) du Département du Trésor américain a émis la Licence Générale 134B le 17 avril 2026, autorisant les transactions liées au pétrole brut russe et aux produits pétroliers chargés à bord de navires à compter de cette date. La licence est valable jusqu'au 16 mai 2026. Elle remplace une dérogation précédente qui avait expiré le 11 avril et rétablit une politique que le secrétaire au Trésor Scott Bessent avait publiquement exclue seulement 48 heures avant sa publication.
Bessent a déclaré aux journalistes aux alentours du 15 avril que l'administration « ne renouvellera pas la licence générale sur le pétrole russe », invoquant la nécessité d'envoyer un signal cohérent à Moscou dans le contexte de la guerre en Iran en cours. Le revirement du Trésor deux jours plus tard — sans conférence de presse ni explication publique — a immédiatement suscité la condamnation des sénateurs démocrates.
« Il s'agit d'un revirement à 180 degrés qui envoie un message profondément préoccupant », a déclaré le sénateur Chuck Schumer, chef de la minorité au Sénat, dans un communiqué du 17 avril 2026. Les sénatrices Elizabeth Warren du Massachusetts et Jeanne Shaheen du New Hampshire se sont jointes aux critiques, affirmant que la dérogation sape la pression exercée sur la Russie à un moment où les forces ukrainiennes ciblent activement les infrastructures pétrolières russes.