Mais de US$ 400 bilhões em compromissos de investimento em fabricação de empresas farmacêuticas em 11 dias. Essa foi a resposta inicial do setor à ordem executiva do presidente Donald Trump de 2 de abril de 2026, que impõe tarifas de 100% com base na Seção 232 sobre medicamentos de marca com patente e ingredientes farmacêuticos ativos — a maior ação tarifária setorial da história dos EUA e uma aposta de que a pressão econômica sobre medicamentos importados pode reconstruir a cadeia de suprimentos doméstica que três décadas de terceirização desmantelaram.
A ordem, publicada no Federal Register em 3 de abril, estabelece uma alíquota de 100% sobre medicamentos de marca e com patente importados e seus ingredientes farmacêuticos ativos, com grandes fabricantes sujeitos à alíquota plena a partir de 31 de julho de 2026, e produtores menores com prazo até 29 de setembro. Alíquotas diferenciadas se aplicam a parceiros comerciais aliados: a União Europeia, o Japão, a Coreia do Sul e a Suíça enfrentam uma tarifa preexistente de 15%; o Reino Unido enfrenta 10%. Empresas que se comprometem a construir instalações de fabricação nos EUA recebem uma alíquota de transição de 20%, que sobe para 100% até 2 de abril de 2030.
A vulnerabilidade da cadeia de suprimentos farmacêutica está documentada pelo menos desde o relatório da FDA de 2019 sobre a dependência estrangeira de APIs. A China fabrica cerca de 80% dos APIs usados em medicamentos genéricos nos EUA; a Índia produz aproximadamente 40% de todos os medicamentos genéricos acabados vendidos nos Estados Unidos, de acordo com uma análise do Serviço de Pesquisa do Congresso de 2024. A COVID-19 expôs o risco em tempo real quando restrições indianas à exportação de certos compostos interromperam brevemente as cadeias de suprimentos hospitalares em 2020 — um episódio citado pelo nome no preâmbulo da ordem executiva de 2 de abril de Trump.
