Negociações Nucleares com o Irã Correm para Prazo de 21 de Abril

A dimensão financeira acrescentou complexidade — e ironia. O Axios noticiou em 17 de abril que o governo Trump estuda liberar aproximadamente US$ 20 bilhões em ativos iranianos congelados em troca da renúncia do Irã ao seu estoque de urânio altamente enriquecido. A CNN observou no mesmo dia que a proposta se assemelha muito ao arranjo de 2015 que Trump passou anos atacando como o pior elemento do acordo nuclear da era Obama. A Casa Branca não confirmou o valor. Trump afirmou publicamente em 17 de abril que "nenhum dinheiro mudará de mãos de forma alguma" — uma declaração que assessores citados pela NBC News descreveram como referente a um pagamento direto em espécie, e não ao descongelamento de ativos iranianos preexistentes, distinção contestada pelo Irã.

“A dimensão financeira acrescentou complexidade — e ironia.”

Quanto à moratória ao enriquecimento, os EUA exigiram uma suspensão de 20 anos; o Irã contrapropôs cinco anos, de acordo com fontes citadas pela Time em 14 de abril. Essa diferença — 15 anos — não reduziu significativamente desde o início das negociações. O ministro das Relações Exteriores do Paquistão, Ishaq Dar, que lidera o esforço de mediação em Islamabad, afirmou em 16 de abril que "os parâmetros de um acordo são visíveis", mas se recusou a especificar um prazo para uma sessão retomada. Enviados egípcios e turcos realizaram reuniões separadas com autoridades iranianas em Teerã nesta semana.

Trump disse a repórteres em 17 de abril que estava "muito perto de fechar um acordo com o Irã" e que estava disposto a prorrogar o cessar-fogo além de 21 de abril caso Teerã demonstrasse boa-fé. Ele também advertiu: "Sem acordo, o fogo recomeça." O Estreito de Hormuz permanece sob controle naval parcial dos EUA, e as exportações de petróleo bruto iraniano têm girado em torno de 40% dos níveis anteriores ao conflito desde que o bloqueio começou após o fracasso de Islamabad.

A postura pública do Irã tem sido notavelmente mais cautelosa do que a de Trump. O Ministério das Relações Exteriores iraniano não confirmou nem negou publicamente a proposta dos US$ 20 bilhões em ativos, e comandantes seniores da Guarda Revolucionária continuaram a fazer declarações ameaçando retomar operações no Estreito de Hormuz caso as negociações fracassem. Robert Malley, ex-Enviado Especial dos EUA para o Irã e observador próximo das negociações, afirmou em entrevista à Democracy Now! em 14 de abril que "ambos os lados estão descrevendo um acordo com o qual o outro lado não concordou", alertando que as declarações públicas otimistas de Washington corriam o risco de elevar expectativas que um fracasso poderia frustrar.

O cessar-fogo vigorou desde 7 de abril, mas dois momentos de tensão foram documentados por comandantes navais americanos. O grupo de ataque do porta-aviões USS Theodore Roosevelt interceptou uma embarcação de patrulha iraniana que cruzou uma zona de exclusão designada em 15 de abril, confronto resolvido diplomaticamente em 90 minutos. A marinha iraniana não reconheceu publicamente o incidente.

Seja o que for que aconteça em 21 de abril — um acordo, uma prorrogação ou a retomada das hostilidades — o histórico de negociações das últimas duas semanas esclareceu uma coisa: a distância entre as posições americanas e iranianas sobre o enriquecimento nuclear é estrutural, não circunstancial. Uma moratória de cinco anos não satisfaz as exigências declaradas de Washington; uma moratória de 20 anos é politicamente insustentável em Teerã. Os mediadores em Islamabad, Cairo e Ancara têm 48 horas para encontrar uma linguagem que permita a ambos os governos reivindicar uma vitória parcial. É uma missão estreita.