Переговори щодо ядерної програми Ірану мчать до дедлайну 21 квітня

Двотижневе перемир'я між Сполученими Штатами та Іраном спливає 21 квітня 2026 року, а переговорники досі не зійшлися в найпринциповішому питанні: на який термін Тегеран погодиться призупинити збагачення урану — і чи звільнить Вашингтон $20 млрд заморожених іранських активів в обмін на це.

Переговори в Ісламабаді зазнали краху 13 квітня після 21 години непрямих перемовин за посередництва Пакистану, Єгипту та Туреччини. Американський чиновник повідомив журналу Time, що Іран не погодився з кількома «червоними лініями», встановленими адміністрацією Трампа, зокрема: повне припинення збагачення урану, демонтаж основних об'єктів збагачення у Фордо та Натанзі, а також фізичне вивезення іранських запасів збагаченого урану за межі країни. Прірва між сторонами є суттєвою.

Фінансовий вимір додав переговорам складності — і певної іронії. Axios повідомив 17 квітня, що адміністрація Трампа розглядає можливість вивільнення близько $20 млрд заморожених іранських активів в обмін на відмову Ірану від запасів високозбагаченого урану. CNN того ж дня зазначив, що ця пропозиція дуже нагадує домовленості 2015 року, які Трамп роками називав найгіршим елементом ядерної угоди епохи Обами. Білий дім не підтвердив цифру. Трамп заявив публічно 17 квітня, що «жодні гроші жодним чином не переходитимуть з рук в руки» — чиновники, на яких посилається NBC News, пояснили, що йдеться про пряму готівкову виплату, а не про розморожування наявних іранських активів; Іран оскаржує цю відмінність.

“Фінансовий вимір додав переговорам складності — і певної іронії.”

Щодо мораторію на збагачення, США вимагали 20-річного призупинення, Іран запропонував п'ять років — відповідно до джерел, на які посилається Time від 14 квітня. Ця прірва — 15 років — з початку переговорів суттєво не скоротилася. Міністр закордонних справ Пакистану Ісхак Дар, який очолює посередницькі зусилля з Ісламабаду, заявив 16 квітня, що «контури угоди помітні», проте відмовився уточнювати терміни поновлення переговорів. Єгипетські та турецькі посланники провели цього тижня окремі зустрічі з іранськими офіційними особами в Тегерані.

Трамп сказав журналістам 17 квітня, що «дуже близький до укладання угоди з Іраном» і що готовий продовжити перемир'я після 21 квітня, якщо Тегеран продемонструє добросовісність. Він також попередив: «Немає угоди — вогонь відновлюється». Ормузька протока залишається під частковим контролем американського ВМФ, а іранський експорт нафти з початку блокади — після краху переговорів в Ісламабаді — становить приблизно 40% від довоєнного рівня.

Публічна позиція Ірану була помітно стриманішою, ніж у Трампа. Іранське міністерство закордонних справ публічно не підтвердило і не спростувало пропозицію щодо активів на $20 млрд, а старші командири Революційної гвардії продовжують робити заяви з погрозами відновити операції в Ормузькій протоці у разі провалу переговорів. Роберт Меллі, колишній спеціальний посланець США з питань Ірану та уважний спостерігач переговорів, заявив в інтерв'ю Democracy Now! 14 квітня, що «обидві сторони описують угоду, з якою інша сторона не погодилась», застерігши, що надмірно оптимістичні публічні заяви з Вашингтону ризикують піднімати очікування, які провал переговорів безжально розвіє.

Перемир'я тримається з 7 квітня, проте командири американського ВМФ задокументували дві небезпечні ситуації. 15 квітня ударна група авіаносця USS Theodore Roosevelt перехопила іранське патрульне судно, яке перетнуло визначену зону відчуження, — інцидент було врегульовано дипломатичним шляхом протягом 90 хвилин. Іранські ВМС публічно цей інцидент не визнали.

Що б не сталося 21 квітня — угода, продовження перемир'я чи відновлення бойових дій — переговорний процес останніх двох тижнів прояснив одне: прірва між американськими та іранськими позиціями щодо ядерного збагачення є структурною, а не випадковою. П'ятирічний мораторій не задовольняє задекларованих вимог Вашингтону; 20-річний мораторій є політично непереживним для Тегерану. Посередники в Ісламабаді, Каїрі та Анкарі мають 48 годин, щоб знайти формулювання, яке дозволить обом урядам оголосити про часткову перемогу. Завдання вкрай непросте.