AB, 90 Milyar Euro'luk Ukrayna Destek Kredisini Onayladı — İlk Ödeme Nisan'da Bekleniyor

2026'da Ukrayna'nın finansman ihtiyacının bu denli büyümesi, Rus askeri baskısının yoğunlaşmasından kaynaklanıyor. Savaş Araştırmaları Enstitüsü, Mart ayı sonunda Rusya'nın ilkbahar-yaz taarruzunun — günlük hava saldırıları ve cephe boyunca çok sayıda sektörde süregelen baskıyı kapsayan — dört yıllık çatışmanın en yoğun dönemi olduğunu teyit etti. Ukrayna Savunma Bakanlığı, mevcut Rus temposunu püskürtmenin yalnızca silah, cephane ve hava savunma ikmalinde aylık yaklaşık 2-3 milyar Euro gerektirdiğini tahmin ediyor; bu rakam Ukrayna'nın yurt içinde karşılayabileceğinin çok üzerinde.

“2026'da Ukrayna'nın finansman ihtiyacının bu denli büyümesi, Rus askeri baskısının yoğunlaşmasından kaynaklanıyor.”

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, 90 milyar Euro'luk paketi "bir yardım değil, Avrupa güvenliğine yapılan bir yatırım" olarak nitelendirdi. Bu çerçeveleme, bilinçli bir siyasi hesabı yansıtıyor: Trump yönetimi döneminde ABD desteğinin daha az öngörülebilir hâle gelmesiyle birlikte AB, kendisini Ukrayna'nın mali can simidinin çıpası olarak konumlandırmaya yöneldi. BM ve ortakları, 4,1 milyon savunmasız Ukraynalıya ulaşmak için 2026 yılında ayrıca 2,3 milyar dolar insani yardım çağrısında bulunuyor — söz konusu kredi yalnızca bütçe ve savunma amaçlı olduğundan 90 milyar Euro'luk paket bu rakamı kapsamamaktadır.

Önemli bir finansman açığı hâlâ mevcut. Ukrayna'nın 2026-2027 finansman gereksinimlerini tam olarak karşılamak için gereken 30 milyar Euro'luk ek finansman, üçüncü taraf ülkelerden aranıyor; İngiltere, Kanada, Japonya, Avustralya ve birkaç Körfez ülkesiyle görüşmeler yürütülüyor. İngiltere, 2026 boyunca ek 3 milyar sterlinlik askeri ve mali destek taahhüdünde bulundu. Kanada ise Şubat ayında toplam 5 milyar Kanada doları tutarında kapsamlı yardım açıkladı.

AB'nin PURL (Ukrayna için İlgili Öldürücü Malzeme Tedariki) girişimi, büyük ölçüde kamuoyunun gündeminin dışında faaliyet göstererek girişimin başlangıcından bu yana Ukrayna'nın Patriot hava savunma bataryalarında kullanılan füzelerin yaklaşık %75'ini ve diğer hava savunma sistemleri için füzelerin %90'ını tedarik etti. Bu sessiz istatistik, AB'nin Ukrayna'nın askeri tedarik zincirine ne denli derinden entegre olduğunu — AB'yi biçimsel ittifak tanımı dışında da olsa sivil bir aktörden savunma-sanayi ortağına dönüştüren bir değişimi — gözler önüne seriyor.

Uzun vadeli siyasi bağlam da en az bunun kadar önem taşıyor. Avrupa Konseyi'nin 19 Mart zirvesi bildirgesi, "Ukrayna'da barışa giden yolun Ukrayna'sız belirlenemeyeceğini" açıkça ifade etti — bu, ateşkesin Kyiv'in itirazlarına rağmen dayatılabileceğine ilişkin Rus ve bazı Amerikan argümanlarına doğrudan bir yanıt niteliği taşıyordu. Avrupa liderleri, aynı anda ABD'nin katılımı olsun ya da olmasın işlev görecek biçimde yapılandırılan ve Ukrayna'ya savaş sonrası güvenlik garantileri vermeyi taahhüt eden bir ülkeler grubunu oluşturan "İstekli Koalisyon"u inşa etmeye devam ediyor. Fransa ve İngiltere çerçeve ülkeler; Almanya, Polonya ve İskandinav devletleri ise bu yapıya katılıyor.

Koalisyon, 2022 öncesinde düşünülmesi bile mümkün olmayan Avrupa güvenlik mimarisinde yapısal bir dönüşümü temsil ediyor. Ukrayna'nın NATO üyeliği ABD ve Macaristan'ın vetosu nedeniyle hâlâ engellense de İstekli Koalisyon, kıyaslanabilir bir caydırıcılık şemsiyesi sağlamak üzere tasarlanıyor — Kyiv ile imzalanacak ikili güvenlik anlaşması çerçevesinde Ukrayna topraklarında asker konuşlandırılması öngörülüyor.

**Bu sizin için ne anlama geliyor**

Avrupalı vergi mükellefleri açısından 90 milyar Euro'luk kredi, doğrudan bütçe katkıları yerine dondurulmuş Rus varlıklarıyla güvence altına alındığından doğrudan mali yük sınırlı tutuluyor. Ancak krediler, yalnızca bu dondurmaları sürdüren hukuki ve siyasi çerçeve kadar güvenceli — Rusya bu çerçeveye Uluslararası Adalet Divanı'nda resmi olarak itiraz etti.

Küresel yatırımcılar açısından AB'nin taahhüdü, Avrupa'nın Ukrayna'ya ekonomik desteğinin ABD'nin politika değişikliklerinden bağımsız olarak süreceğine işaret ediyor. Bu durum, 2026'nın başlarında Ukrayna egemen tahvil piyasalarına yansıyan ani Ukrayna bütçe çöküşü riskini azaltıyor. Ukrayna tahvilleri, Avrupa Konseyi'nin açıklamasından bu yana yaklaşık %8 yükseldi.

Nisan ödemesine kadar geçen süredeki en kritik değişken, Rusya'nın Ukrayna'nın mali ve hükümet altyapısına yönelik saldırılarını tırmandırıp tırmandırmayacağı — Batı desteğinin aktığı tam da bu gibi anlarda kurumları istikrarsızlaştırmak amacıyla önceki taarruzlarda başvurduğu bir yöntem.