A vitória eleitoral expressiva de Peter Magyar na Hungria nos dias 12 e 13 de abril de 2026 removeu o último veto significativo da UE que bloqueava um empréstimo de €90 bilhões à Ucrânia — abrindo caminho para a maior injeção isolada de financiamento externo na história do país.
O presidente do Conselho Europeu, António Costa, afirmou no dia 13 de abril que a Comissão agiria "rapidamente" para liberar os desembolsos bloqueados assim que o governo de Magyar fosse formalmente empossado, o que se espera para meados de maio. A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, chamou o resultado húngaro de "um sinal do coração da Europa". O presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy publicou no Telegram: "Hoje a Hungria não votou apenas por si mesma — votou por todos nós."
O Mecanismo de Reconstrução e Defesa da Ucrânia, de €90 bilhões, aprovado por 26 dos 27 Estados-membros da UE em 2024, exigia consentimento unânime acima de determinados limites de desembolso — uma estrutura que concedia a qualquer Estado-membro um veto efetivo. Orbán utilizou esse mecanismo metodicamente por dois anos, condicionando a anuência húngara a exigências não relacionadas, incluindo a suspensão das sanções da UE a oligarcas russos ligados ao seu governo, a liberação dos fundos de coesão húngaros congelados e isenções das regras de aquisição de energia da UE que permitiam a Budapeste manter o fornecimento de gás russo a preços reduzidos. A UE descreveu cada condição como incompatível com o quadro jurídico do mecanismo.
“A UE descreveu cada condição como incompatível com o quadro jurídico do mecanismo.”
As consequências para Kiev são imediatas. O Rastreador de Apoio à Ucrânia do Instituto Kiel para a Economia Mundial, de abril de 2026, estimou o déficit de financiamento da Ucrânia até o final de 2026 em aproximadamente €47 bilhões. O Banco Mundial, em sua Atualização Econômica da Ucrânia de abril de 2026, estimou os danos de guerra acumulados em US$ 524 bilhões. Os desembolsos do empréstimo da UE seriam canalizados pelo orçamento do Ministério das Finanças da Ucrânia para aquisições militares, reparos de infraestrutura e gastos sociais — com as primeiras parcelas podendo chegar ao tesouro de Kiev em outubro, caso o cronograma formal de aprovação seja cumprido.
Pontos Principais
- ukraine: The EU Ukraine Reconstruction and Defence Facility totals €90 billion ($105 billion at current exchange rates).
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O desbloqueio traz implicações que vão além das finanças bilaterais. A postura do flanco leste da OTAN tem sido complicada por anos pela oposição da Hungria a decisões da aliança que exigem consenso — incluindo protocolos de compartilhamento de inteligência com a Ucrânia, ajustes no planejamento operacional e aquisições militares coordenadas. O governo de Magyar sinalizou um retorno à participação convencional na OTAN. Funcionários da aliança, em declarações reservadas no dia 13 de abril, descreveram a mudança como "estrategicamente significativa" em um prazo que não esperavam ver concretizado antes de 2028, no mínimo.
A transição não será imediata. A máquina governamental húngara foi moldada por 16 anos de administração do Fidesz; o funcionalismo público, o judiciário e a mídia estatal refletem esse alinhamento. Funcionários da UE reconheceram em privado à Reuters no dia 13 de abril que o processo formal da Comissão para liberar os fundos congelados — avaliações de conformidade, aprovações de auditoria, votações parlamentares — se estenderia até o final de 2026, mesmo no melhor cenário. A coalizão de Magyar também abrange um espectro de partidos ideologicamente heterogêneo, cuja unidade de governo em questões políticas específicas ainda não foi testada sob a pressão do exercício do poder executivo.
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A próxima reunião programada do Conselho da UE para revisar os desembolsos do financiamento à Ucrânia está marcada para 19 e 20 de maio em Bruxelas. O governo de Magyar deve ser formalmente empossado e apresentar seus compromissos de reforma à UE antes dessa data para se qualificar para o ciclo de liberação orçamentária do outono de 2026. Nesse cronograma, a primeira parcela dos fundos recém-desbloqueados poderia chegar ao tesouro da Ucrânia em outubro — a tempo, se mantida, de influenciar os rumos da guerra antes do congelamento do inverno.
