ゼレンスキー大統領、米国の平和保証に疑念

今回の決裂は、ゼレンスキー大統領とトランプ政権の間で続く一連の緊張の最新の激化であり、米国当局者が2026年1月に「最終段階に近い」と表現した和平の枠組みを複雑化させている。3月22日にマイアミでウィトコフ、クシュナー、ウクライナ当局者の間で行われた会合で部分的に交渉されたその枠組みは、4月18日付のキーウ・インデペンデントが協議の内容を知る3つの情報源を引用して報じたところによると、領土・安全保障条項の約90%について合意に達していたとされる。未解決の項目——ウクライナの戦後軍事規模、ロシアへの制裁解除の順序、そして実際に誰がウクライナの主権を保証するか——は、トランプ政権が好むトランザクショナルなアプローチに抵抗している。

保証国についてのゼレンスキー大統領の発言は、外部からは見落としがちな具体的な法的・政治的重みを持つ。2022年末以来のウクライナの公式立場は、戦後の安全保障の枠組みの柱として、より広範なNATOや多国間の枠組みではなく、米国とウクライナの二国間安全保障条約を置くべきというものだ。この提案はクシュナー・チームの当初の支持を得たものの、正式な米国によるウクライナ防衛の約束には上院の批准が必要であり、トランプ政権が就任以来一貫して反対してきた無制限の軍事保証と解釈される恐れがあると警告したペンタゴン当局者の強い抵抗にあった。