米・イラン協議、停戦期限前に再開

トランプは火曜早朝、ワシントンから論調を設定した。トゥルース・ソーシャルへの投稿で、停戦について――2026年3月30日、米軍・イスラエル・イランの軍事資産が6週間の公開衝突を経て締結したもの――合意が署名されない限り「ワシントン時間の水曜夜をもって終わる」と記した。さらに、延長は「極めて可能性が低い」とし、いかなる合意も「JCPOAよりもはるかに良い内容になる」と付け加えた。JCPOAとはオバマおよびバイデン両政権下で交渉された2015年のイラン核合意への言及だ。

イスラマバードでの第1回は4月11〜12日に行われ、バンスが枠組みなしに帰国するまで21時間に及んだ。両代表団は3つの中心的な争点を未解決のまま残してパキスタンを後にした。イランの核濃縮プログラムの範囲とタイムライン、テヘランの通常兵器能力の上限、そして2026年3月初旬に米海軍が封鎖したホルムズ海峡の恒久的な法的地位である。米国の提案は、イランが高濃縮ウランの備蓄を放棄し、少なくとも20年の濃縮モラトリアムを受け入れ、弾道ミサイルプログラムを特定の上限まで削減し、海峡の運用管理権を国際海上監視に正式に委譲することを求めるものだ。イランは5年間の濃縮削減と名目上の海峡協力を提案したが、米国はセッションが終わる前にその数字を全面拒否した。

今回トルコとエジプトが関与したことは、仲介国にとっての経済的利害を反映している。トルコ統計局によれば、ホルムズの混乱がグローバルな石油供給をより長くコストのかかる喜望峰回りのルートに振り向けたため、2026年第1四半期のトルコのエネルギー輸入代金は前年同期比で24億ドル増加した。同じ期間にエジプトのスエズ運河収入も、液化天然ガス輸送が迂回または遅延したことで約18パーセント落ち込んだ。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は4月20日、この状況をさらに複雑にした。テルアビブで記者団に対し、イスラエルはイランに対して「未完の仕事がある」と述べ、テヘランの核兵器能力の解体に至らない取り決めには拘束されないと表明した。この発言は、イスラマバードのいずれの代表団も完全にはコントロールできない変数を持ち込むことになった。イスラエルは2025年10月以降、イランのミサイル生産拠点やドローン保管施設に対して少なくとも14回の攻撃を実施しており、停戦合意が正式には包含したことのない枠組みのもとで行動してきた。エルサレムが独自の軍事行動を留保するというネタニヤフの立場は、米国・イランの交渉担当者が意図的に避けてきた疑問を浮上させた。ワシントンとテヘランの二国間合意は、イスラエルの明示的な同意なしに実際に紛争を終結させられるのか、という問いだ。

石油市場は第2回会合を慎重に歓迎した。アラグチのイスラマバード到着が確認されると、ブレント原油は火曜午前に1バレル3.10ドル下落して109.40ドルとなり、前週のホルムズ主導の急騰分を一部打ち消した。ゴールドマン・サックスの商品ストラテジスト、ジェフリー・カリーは4月21日付のクライアント向けノートで、この改善は合意が単に議論されるだけでなく署名されることを条件としていると記した。「水曜夜に停戦が枠組みなしに期限切れとなれば、ブレントは24時間以内に120ドルを突破する」とカリーは書いた。米エネルギー情報局の試算では、同海峡を1日に通過する石油と液化天然ガスは2100万バレルに達し、これは世界供給の約5分の1に相当する。

火曜のセッションについて最も楽観的な見方を示したのは、イランの国内政治に注目するアナリストたちだった。ブルッキングス研究所外交政策プログラムの副所長兼ディレクター、スザンヌ・マロニーは4月21日にNPRで、アラグチがイスラマバードに戻ってきた意志そのものが彼の公式発言以上に重要だと述べた。「最高指導部が既に会談は終わったと判断していたなら、テヘランは外相を第2回会合に送り込まなかったはずだ」とマロニーは語った。「今あなたが目にしているのは、最高指導部が原則として既に同意している条件を受け入れる前に、イランが最大限の譲歩を引き出そうとしている姿だ。」この解釈には異論も残った。テヘランのイラン強硬派は国営メディアを通じて、米海軍の封鎖を修正された形でも温存するいかなる合意にも反対し続けた。

全代表団は4月22日朝まで——停戦の時計が止まる前の最後の正式な窓——イスラマバードに留まるよう求められている。トランプは3度目の延長はしないと表明した。バンスが枠組みを手にしてパキスタンを去るか、それとも手ぶらで去るかによって、両陣営が3月下旬に一時停止したイランの核・軍事拠点への空爆が今週再開されるかどうかが決まる。