トランプの有権者ID法案、上院中間選挙で頓挫

書類の欠缺は民主党の最も鋭い攻撃材料であり、ブレナン・センターの数字がそれに数値的な重みを与えている。結婚で法律上の姓を変えた女性は、運転免許証や社会保障カードとは異なる氏名が記載された出生証明書を持っていることが多く、SAVE法はそのような女性に対して投票前にその不一致を解消することを求める。全米女性有権者連盟、米国大学女性協会、全米州議会議員会議はいずれも3月に同じ懸念を引用したアミカス（法廷助言）意見書を提出した。

ホワイトハウスはこの見方に異議を唱えている。トランプは4月15日のソーシャルメディアへの投稿で、SAVE法を「アメリカ史上最も重要な選挙の完全性に関する法案」と呼び、既存の州の書類基準がすでに非市民の登録を排除していると主張した。上院での同盟者であるアーカンソー州のトム・コットンとユタ州のマイク・リーは、法案のハードルはパスポートの取得と変わらないと主張している。国務省の2025会計年度年次報告書によると、パスポートを保有しているアメリカ人成人は約46%にとどまる。

法案の政治的なタイミングは内容と無関係ではない。連邦選挙委員会の認定最終集計によると、トランプは2024年の全国一般投票で140万票差で敗れた。共和党は2026年11月にペンシルバニア、ミシガン、アリゾナ、ネバダの各州で競争の激しい上院議席に直面している。3月29日の「ザ・ヒル」の報道でオフレコで取材に応じた共和党の選挙戦略家らは、SAVE法をそれらの選挙の前に有権者構成を変えるための構造的な取り組みとして説明した。これは上院民主党が同様に明確に反対してきた目的だ。

上院少数党院内総務のチャック・シューマーは4月17日の本会議討論でこう述べた。「SAVE法は選挙の完全性に関するものではありません。女性、若者、有色人種のコミュニティにとって投票をより困難にするためのものです」。その評価が正確かどうかはともかく、上院共和党員は今や中間選挙の勝敗が決まる選挙区の広告市場でその問いに答えることを迫られている。

ホワイトハウスにとっての問題は、共和党議員団内にも反対意見が存在することだ。アラスカ州のリサ・マーカウスキー、メイン州のスーザン・コリンズ、ルイジアナ州のビル・キャシディの3人の上院議員が、討論終結への投票を公に約束していない。つまり、たとえすべての民主党議員が反対票を投じても、法案は前進できないことになる。ホワイトハウスは、トランプが書類要件を縮小または段階的に導入するよう修正された法案を受け入れるかどうかについて回答を拒否している。

11月の中間選挙前に有権者登録を予定している有権者にとって、SAVE法の上院での行方に関わらず、現在の要件は変わっていない。法案は連邦選挙にのみ適用され、成立から90日後に発効する。ペンシルバニア、ミシガン、アリゾナの各州選挙当局は、既存の登録規則が引き続き有効であることを公式に確認している。有権者は各州の公式選挙ウェブサイトで自分の登録状況を確認できる。

イスラム系アメリカ人関係評議会とNAACPリーガル・ディフェンス・ファンドはいずれも、SAVE法が成立した場合、書類要件が合衆国憲法修正第24条の下での人頭税に相当すると主張して連邦裁判所に異議申し立てを行う意向を示している。ハーバード・ロースクールの投票権クリニックの法学者らはこの憲法問題について意見が分かれており、3人の教授がその類比は成立すると主張し、2人が異論を唱えている。

この法案が動くかどうかの次の試金石は、4月最終週に予定されているロイター/ニューヨーク・タイムズの共同世論調査だ。この調査では、書類要件に対する登録有権者の支持率が測定される。共和党指導部は、その結果が夏の休会前に修正された形で採決を求めるかどうかの判断材料になると示している。「この法案は全米のすべてのスウィング選挙区で主要な争点になるでしょう」とアーカンソー州知事のサラ・ハッカビー・サンダースは4月18日のフォックス・ニュースで述べた。これは両党が今や明らかに、当てにしている主張だ。