ジェンセン・ファン、マーク・ザッカーバーグ、ラリー・エリソン、セルゲイ・ブリンら13人の経営幹部がトランプ政権のPCASTに任命された。サム・アルトマンとイーロン・マスクが不在という事実は、米国のAI規制と半導体輸出政策を誰が主導するかを如実に示している。
トランプ政権が復活させた大統領科学技術諮問委員会（PCAST）の委員全員リストが今週公表され、今後2年間のAI政策の方向性を如実に物語っている。13人が任命された――エヌビディアCEOジェンセン・ファン、メタCEOマーク・ザッカーバーグ、オラクル共同創業者ラリー・エリソン、グーグル共同創業者セルゲイ・ブリン、AMD CEOリサ・スー、ベンチャーキャピタリストのマーク・アンドリーセン、デルテクノロジーズ創業者マイケル・デル、オラクルCEOサフラ・カッツらが名を連ねている。委員会の共同議長はAI・暗号資産担当のデービッド・サックスと、前科学技術政策局（OSTP）高官のマイケル・クラッツィオスが務める。
リストの中で最も注目すべきは、載っていない名前だ。OpenAIのCEOサム・アルトマンと、xAIを率い2024年選挙でトランプ最大のテック同盟者だったイーロン・マスクは、いずれも不在だ。この除外は見落としではない。
Continue reading to see the full article
この構図が重要なのは、委員会の職務権限が、まさにこれらの経営者が最も利害関係を持つ政策領域を網羅しているためだ。ホワイトハウスの発表によると、PCASTはAI研究の優先課題と連邦政府の研究開発支出、半導体製造政策、チップ輸出規制、テック産業の人材育成、国家安全保障技術インフラについて助言を行う。たとえばエヌビディアのジェンセン・ファンは、中国への高性能GPU販売を阻んだバイデン政権時代のチップ輸出規制を最も声高に批判してきた企業経営者だ。PCASTの委員に就いたことで、エヌビディアはトランプ政権下での規制緩和や再編に関する意思決定を有利な形で導く立場に立った。
委員会は最大24人まで拡大でき、ホワイトハウスは11席が未充足であることを認めた。追加される委員の選定基準――より多くの科学者、医療経営者、防衛技術の専門家が加わるかどうか――は、委員会が職務権限をどこまで広く定義しようとしているかを示す初期シグナルとなる。
Advertisement
投資家や市場関係者にとって、PCASTの構成は近い将来のAI政策を読み解く上でかなり明確な先行指標だ。AI規制への軽いタッチのアプローチを一貫して主張し、義務的なモデル開示要件に反対してきたデービッド・サックスの共同議長就任は、委員会が欧州型規制の枠組みに抵抗し、自主的な業界コミットメントに向かうことを示唆している。アンドリーセンの参加もその方向性を強化する――彼はAI規制を米国の競争力に対する実存的脅威として扱うべきだと主張する論考を数多く発表してきた。
アルトマンの事実上の除外は興味深い競争力学を生み出す。OpenAIはo系列およびGPT-5製品ラインを、連邦政府のデフォルトのAIインフラとして位置づけてきた。OpenAIの競合他社――メタ（Llama 4）、グーグルDeepMind、エヌビディア、オラクルクラウドインフラ――が連邦政府のAI調達決定に直接助言できる立場を得たとすれば、それはOpenAIにとって政府契約市場での構造的不利となる。現在見直し中の国防総省AIの導入ロードマップは、委員会が影響力を行使しうる最も高額な調達決定の一つだ。
投資家へのメッセージ：半導体やAI株に投資しているなら、PCASTの顔ぶれは重要なデータポイントだ。ファンが影響力を持つ委員会は、ほぼ確実にチップ輸出規制の緩和に向かって動く――これはエヌビディアの中国関連収益にとってプラスだ。テック政策におけるザッカーバーグ＝エリソン軸は、OpenAIやAnthropicのようなクローズドモデルのプロバイダーよりも、オープンモデルおよびクラウドインフラアプローチのAIがより有利な規制扱いを受けることを意味する可能性が高い。現在AIベンダー戦略を評価中の企業にとって、この委員会の顔ぶれは長期的な契約判断に織り込む価値がある。
PCASTの会議は公開記録だが、諮問意見に拘束力はない。真の影響力のメカニズムはインフォーマルなものだ――これらの経営者は、市場を動かす意思決定においてサックス、クラッツィオス、そして最終的には大統領と定期的に直接アクセスできる。4月下旬に予定されている委員会の初回正式会合と、夏の議会休会前に出される見込みのチップ輸出政策に関する提言に注目したい。
