EUがロシアへの第20次制裁を承認、900億ユーロの融資も決定

第20次パッケージは、前回のパッケージより27日長くかかった。ハンガリーのヴィクトル・オルバン首相は、ウクライナがドルジバパイプラインを通じた石油輸送を再開することを支持の条件としており——ウクライナが数週間抵抗した要求だったが、ウクライナの国営エネルギー会社ナフトガスが4月21日に再開を確認した。紛争を通じてモスクワと異例なほど密接な関係を維持してきたスロバキアのロベルト・フィツォ首相は、パイプライン問題が解決するまでブダペストに同調した。この膠着状態は、全会一致を必要とするEU制裁プロセスの構造的な脆弱性を示した——特定のウクライナの輸出品に対して影響力を持つ1つの首都が、27加盟国全体を対象とする措置を遅延させることができるのだ。

900億ユーロの融資は、2022年2月にロシアの全面侵攻が始まって以来、ウクライナへの最大の単一財政コミットメントである。主にベルギーのユーロクリアに保管された約3,000億ユーロの凍結されたロシア国家資産が生み出す投資収益と収入を担保とする主権融資として構築されている。ウクライナ財務省は、この資金投入により現在の月約70億ドルの消費ペースで約14か月分の軍事支出を賄えると試算している——2026年初頭に米国の補足援助パッケージが議会で頓挫した後に急拡大した資金調達ギャップを埋める数字だ。