Trump Batalkan Pembicaraan Iran, Tuntut Telepon Langsung

Trump memberikan beberapa penjelasan. Ia menyebut adanya "pertikaian internal dan kebingungan yang luar biasa dalam kepemimpinan mereka" dan mengatakan struktur pengambilan keputusan Iran terlalu tidak transparan untuk dinegosiasikan secara efektif. "Tidak ada yang tahu siapa yang berkuasa, termasuk mereka sendiri," tulisnya di platform media sosialnya pada awal 25 April. Ia menambahkan bahwa Amerika Serikat memegang seluruh keunggulan dalam kebuntuan ini. "Kami memegang semua kartu, mereka tidak punya apa-apa." Pesannya kepada Teheran langsung: jika Iran ingin berbicara, mereka harus menghubungi Washington, bukan menunggu utusan AS untuk datang.

“"Tidak ada yang tahu siapa yang berkuasa, termasuk mereka sendiri," tulisnya di platform media sosialnya pada awal 25 April.”

Kementerian Luar Negeri Iran menolak framing tersebut dalam hitungan jam. Juru bicara Esmaeil Baqaei mengatakan pada 25 April bahwa "tidak ada pertemuan yang direncanakan antara Iran dan AS" — pernyataan yang dikeluarkan sebelum Teheran sempat merespons pembatalan Trump secara resmi, mengisyaratkan bahwa pejabat Iran sudah menyimpulkan bahwa putaran tersebut tidak mungkin berhasil.

Waktunya sangat signifikan. Blokade angkatan laut AS yang sudah berlangsung dua minggu telah mencegah setidaknya 38 kapal memasuki atau meninggalkan pelabuhan Iran, menurut laporan CNN pada 26 April. Kapal-kapal angkatan laut Amerika telah mengarahkan lalu lintas komersial untuk berbalik arah atau kembali ke pelabuhan, menekan ekspor minyak Iran dan rantai pasokan impor. Blokade ini merupakan tekanan ekonomi paling langsung yang diterapkan AS sejak konflik dimulai, dan kelanjutannya sementara pembicaraan terhenti semakin meningkatkan tekanan pada pemerintah Iran.

Peran Pakistan sebagai mediator sudah tegang sebelum pembatalan Trump. Pejabat Pakistan telah mengelola pembicaraan sebagian besar melalui komunikasi jalur belakang, dan pemerintah di Islamabad telah menginvestasikan modal politik untuk memposisikan diri sebagai perantara yang tak tergantikan. Pejabat kementerian luar negeri Pakistan menggambarkan situasi pada 26 April sebagai "hidup namun rapuh" — bahasa diplomatik untuk proses yang hampir runtuh.

Konsekuensi langsung dari keputusan Trump adalah pergeseran Iran ke arah Moskow. Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi, yang telah tiba di Islamabad dengan harapan mengikuti putaran ketiga, meninggalkan ibu kota Pakistan pada 26 April dan terbang ke Oman sebelum melanjutkan perjalanan ke Moskow. Ia dijadwalkan bertemu Presiden Rusia Vladimir Putin pada 27 April, sebuah pertemuan yang menandakan Teheran berupaya memperkuat dukungan eksternal saat tekanan AS semakin meningkat.

Gencatan senjata yang mulai berlaku pada 8 April secara resmi masih berlaku, meskipun kedua pihak telah melaporkan adanya pelanggaran. Normalisasi parsial telah terjadi di beberapa wilayah — bandara Kermanshah di Iran mengumumkan akan melanjutkan penerbangan komersial pada 27 April — namun trajektori keseluruhan hubungan AS-Iran kini mengarah ke arah yang salah. Blokade angkatan laut terus berlanjut. Pembicaraan terhenti. Dan menteri luar negeri Iran terbang ke satu-satunya negara yang memiliki motif sekaligus kapasitas untuk membantu Teheran menahan tekanan Amerika.

Langkah selanjutnya Trump adalah pertanyaan terbuka. Setelah secara terbuka menuntut Iran menghubungi Washington, presiden telah memberikan Teheran sebuah jalan keluar yang tidak mempermalukan — kemampuan untuk membingkai setiap kelanjutan pembicaraan sebagai Iran yang memilih untuk bernegosiasi, bukan dipanggil. Apakah kepemimpinan Iran memanfaatkan peluang itu atau menganggapnya sebagai prasyarat lain bergantung pada keputusan internal di Teheran yang menurut analis AS tidak dapat mereka baca dengan penuh keyakinan.