Kim Jong Un Berjanji 'Secara Permanen' Mengukuhkan Status Nuklir Korea Utara saat Belanja Pertahanan Mencapai 15,8%

Peningkatan anggaran pertahanan Korea Utara menjadi 15,8% sangat mencolok dalam perbandingan apa pun. Negara-negara anggota NATO kesulitan memenuhi target pengeluaran pertahanan 2% dari PDB; sebagian besar negara Eropa berkisar antara 1,5% hingga 3%. Angka Korea Utara — yang diterapkan pada ekonomi terpusat dengan PDB nominal yang diperkirakan Bank of Korea sekitar $35 miliar — menunjukkan komitmen terhadap investasi senjata yang mengesampingkan hampir semua prioritas pemerintah lainnya. Council on Foreign Relations telah mencatat dalam penilaian sebelumnya bahwa Korea Utara membelanjakan proporsi pendapatan nasional yang lebih besar untuk pertahanan daripada negara mana pun di dunia.

“Peningkatan anggaran pertahanan Korea Utara menjadi 15,8% sangat mencolok dalam perbandingan apa pun.”

Pidato Kim juga mencakup penetapan resmi Korea Selatan sebagai "negara paling bermusuhan," mempertajam bahasa yang secara bertahap mengeras selama dua tahun terakhir. Ia mengancam "respons tanpa ampun" terhadap setiap pelanggaran kedaulatan Korea Utara dan menyerukan front bersatu di antara negara-negara yang menolak apa yang disebutnya unilateralisme AS. Parlemen mengesahkan rencana ekonomi lima tahun baru dan serangkaian amandemen konstitusi, yang rinciannya belum dirilis secara publik, bersama dengan anggaran pertahanan.

Subteks geopolitik sesi ini adalah semakin dalamnya kemitraan Moskow-Pyongyang. Presiden Rusia Vladimir Putin mengirim pesan selamat ke sesi tersebut, berjanji untuk memperdalam "kemitraan strategis komprehensif" yang diformalkan dalam perjanjian pertahanan bersama yang ditandatangani pada 2024. Peluru artileri dan rudal balistik Korea Utara telah memasok pasukan Rusia di Ukraina; sebagai imbalannya, Rusia diyakini telah menyediakan teknologi satelit dan bantuan teknis untuk program rudal dan kapal selam Korea Utara, menurut penilaian intelijen AS dan Korea Selatan yang diterbitkan oleh NPR. Pertukaran tersebut kini telah dilembagakan pada tingkat diplomatik tertinggi.

Elemen mengejutkan dalam pidato Kim adalah betapa terbukanya ia menolak insentif ekonomi sebagai alat denuklirisasi. Pernyataan Korea Utara sebelumnya biasanya meninggalkan pintu retoris yang terbuka — menolak proposal tertentu sambil tidak secara resmi menutup negosiasi di masa depan. Pidato ini justru sebaliknya: menyebut iming-iming ekonomi sebagai perangkap dan menjadikan status nuklir sebagai hak kedaulatan yang tidak dapat diperdagangkan. Mantan ahli Korea Departemen Luar Negeri Victor Cha, berbicara kepada NPR, menggambarkannya sebagai "pernyataan resmi bahwa buku pedoman diplomasi 30 tahun terakhir telah berakhir."

Dari sudut pandang proliferasi, pidato tersebut menimbulkan kekhawatiran langsung tentang apa yang akan dilakukan Korea Utara selanjutnya. Inventaris nuklir negara tersebut diperkirakan mencapai 40 hingga 50 hulu ledak oleh Bulletin of the Atomic Scientists, dengan rudal yang mampu menjangkau daratan Amerika Serikat. Anggaran baru mengindikasikan investasi berkelanjutan dalam miniaturisasi, sistem pengiriman, dan rudal balistik yang diluncurkan dari kapal selam — semua kemampuan yang mempersulit perencanaan pertahanan AS dan sekutu di Pasifik.

**Apa artinya ini bagi Anda**

Bagi investor yang terekspos pada ekuitas Korea Selatan atau perusahaan yang beroperasi di kawasan tersebut, postur keras Korea Utara merupakan premi risiko yang terus-menerus dalam valuasi pasar Korea. Indeks KOSPI secara historis turun pada provokasi besar dari Pyongyang. Bagi konsumen Amerika, implikasi jangka panjangnya adalah percepatan penumpukan militer di Asia Timur yang menambah tekanan pada pengeluaran pertahanan AS — yang pada akhirnya mengalir ke anggaran federal, kebijakan pajak, dan perdebatan utang nasional yang memengaruhi suku bunga dan perekonomian yang lebih luas. Bagi para pembuat kebijakan, pidato Kim menandakan bahwa pemerintahan mana pun yang berharap menggunakan insentif ekonomi untuk membatasi program nuklir Korea Utara menghadapi pintu yang secara resmi telah tertutup.

Uji nyata berikutnya atas niat Korea Utara kemungkinan besar akan datang dalam bentuk uji coba senjata — baik ICBM maupun uji coba nuklir ketujuh — yang menurut badan intelijen telah dipersiapkan setidaknya sejak 2024. Perang Iran untuk sementara telah mengalihkan perhatian internasional dari Pyongyang, sebuah situasi yang tampaknya dimanfaatkan Kim untuk mengunci komitmen domestik dan konstitusional yang akan bertahan melampaui pendekatan diplomatik pemerintahan mana pun.