Kekacauan TSA di Puncak Liburan Spring Break: Trump Teken Perintah Eksekutif saat Penutupan DHS Memasuki Pekan ke-7

Senat telah mencapai kesepakatan bipartisan pada Jumat dini hari untuk mendanai sebagian besar operasi DHS — tetapi dengan sengaja mengecualikan ICE dan sebagian Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan dari kesepakatan tersebut. Pengecualian itu terbukti fatal hampir seketika. Ketua DPR Mike Johnson menyatakan RUU Senat "mati sebelum sampai" dalam beberapa jam setelah pengesahannya, menyatakan bahwa setiap kesepakatan yang dapat diterima harus mencakup pendanaan penuh untuk operasi penegakan imigrasi. "Setengah DHS bukan DHS," kata Johnson kepada wartawan Jumat sore, membingkai kebuntuan tersebut secara eksplisit dalam konteks agenda deportasi Gedung Putih.

“Pengecualian itu terbukti fatal hampir seketika.”

Sengketa pendanaan ini telah mengungkap garis patahan nyata dalam koalisi Republik. Senator Republik — terutama mereka dari negara bagian dengan bandara internasional besar seperti Texas, Florida, dan Georgia — sangat menyadari kerusakan yang ditimbulkan oleh keterlambatan bandara yang meluas pada konstituen mereka yang memasuki musim perjalanan spring break. Sementara itu, anggota DPR Republik telah menarik garis mereka pada pendanaan penegakan imigrasi, memandang setiap kesepakatan yang meninggalkan ICE dengan pendanaan sebagian sebagai konsesi terhadap prioritas Demokrat.

Taruhan ekonominya sangat besar. Jendela perjalanan spring break — berlangsung kira-kira dari akhir Maret hingga pertengahan April — mencakup perkiraan 45 hingga 60 juta perjalanan penumpang domestik, menurut Airlines for America. Bahkan perlambatan pos pemeriksaan yang sederhana selama periode ini berdampak pada jadwal maskapai, pemesanan hotel, dan ekonomi leisure yang lebih luas. Delta Air Lines dan American Airlines keduanya mengeluarkan pemberitahuan pada Kamis yang mendesak penumpang untuk tiba setidaknya 30 menit lebih awal dari biasanya di bandara hub utama termasuk JFK, LAX, dan O'Hare.

Tenaga kerja TSA telah menyerap tekanan dengan kesabaran yang semakin berkurang. Petugas Keamanan Transportasi lembaga tersebut diklasifikasikan sebagai pegawai federal tetapi secara historis dikecualikan dari perlindungan tenaga kerja federal tertentu. Mereka tidak diizinkan secara hukum untuk mogok, tetapi tingkat ketidakhadiran yang meningkat menandakan perlambatan kerja de facto. Federasi Amerika Pegawai Pemerintah, yang mewakili pekerja TSA, menyebut perintah eksekutif Trump sebagai "tambalan jangka pendek pada luka jangka panjang" dan menuntut resolusi pendanaan permanen.

Di luar TSA, penutupan telah membekukan jalur perekrutan dan pelatihan di divisi keamanan siber dan perbatasan DHS. Badan Keamanan Siber dan Infrastruktur, yang juga berada di bawah DHS, telah memberhentikan sementara sekitar 400 kontraktor yang mengerjakan proyek infrastruktur pemilu. Direktur CISA Jen Easterly mengatakan kepada Reuters pekan lalu bahwa kekosongan tersebut "menciptakan paparan nyata" di saat aktivitas siber asing yang meningkat.

Kalkulasi politik sudah jelas tetapi penyelesaiannya tidak. Perintah eksekutif Trump memberi anggota DPR Republik ruang untuk berargumen bahwa mereka memerintah secara bertanggung jawab tanpa menerima kompromi pendanaan sebagian dari Senat. Tetapi ketahanan hukum perintah tersebut tidak pasti — setidaknya dua kelompok pengawas pemerintah mengindikasikan pada Jumat bahwa mereka akan menantang apakah pemerintahan dapat mengalihkan dana yang dialokasikan tanpa otorisasi Kongres. Tantangan itu bisa sampai ke hadapan hakim federal dalam beberapa hari.

Yang perlu Anda ketahui: Jika Anda terbang saat spring break ini, siapkan setidaknya 45 menit ekstra di pos pemeriksaan. Jalur TSA PreCheck dan CLEAR beroperasi secara normal, menjadikan ini saat yang luar biasa hemat biaya untuk mendaftar jika Anda belum melakukannya — aplikasi PreCheck membutuhkan sekitar tiga minggu untuk diproses, jadi jika perjalanan Anda sudah dekat, keanggotaan CLEAR jangka pendek ($199/tahun) mungkin menjadi pilihan yang lebih cepat. Kebijakan asuransi perjalanan maskapai kemungkinan tidak akan menanggung keterlambatan akibat penutupan pemerintah, jadi periksa perlindungan perjalanan kartu kredit Anda.

Tenggat waktu konkret berikutnya adalah 3 April, ketika Trump menyampaikan proposal anggaran federal penuhnya kepada Kongres. Pengamat anggaran memperkirakan dokumen tersebut akan menetapkan syarat untuk pertarungan fiskal yang lebih luas berikutnya — dan apakah DHS mendapatkan RUU pendanaan tersendiri sebelum itu mungkin bergantung pada apakah kekacauan bandara menjadi tidak dapat ditoleransi secara politik bagi anggota DPR Republik dengan konstituen yang terjebak di antrean keamanan.