Ukrainische Friedensgespräche zu 90 %: Warum die letzten 10 % – Territorium und Kontrolle über das Kernkraftwerk – möglicherweise unlösbar sind

Das Kernkraftwerk Saporischschja – Europas größtes, in den ersten Wochen der russischen Vollinvasion 2022 von russischen Streitkräften besetzt – steht seit vier Jahren unter russischer Militärverwaltung. Kiew besteht darauf, dass die Kontrolle als nicht verhandelbare Bedingung jedes Abkommens an die Ukraine zurückgehen muss. Moskaus Position ist, dass Saporischschja russisches Territorium ist (es wurde im September 2022 formell als Teil der Oblast Saporischschja annektiert) und dass das Kraftwerk unabhängig von einem etwaigen Waffenstillstand unter russischer Betriebskontrolle bleibt. Die Internationale Atomenergiebehörde, die das Kraftwerk während des gesamten Krieges überwacht, hat die Situation wiederholt als unvereinbar mit grundlegenden Nuklearsicherheitsprotokollen bezeichnet.

“Kiew besteht darauf, dass die Kontrolle als nicht verhandelbare Bedingung jedes Abkommens an die Ukraine zurückgehen muss.”

Der territoriale Streit ist an den Rändern ebenso unlösbar. Russland fordert, dass die Ukraine alle vier annektierten Oblasten – Donezk, Luhansk, Saporischschja und Cherson – als Vorbedingung für einen Waffenstillstand formal abtritt. Die Ukraine, unterstützt von der EU und den meisten NATO-Positionen, besteht darauf, dass zunächst ein Waffenstillstand kommen muss, dem dann territoriale Verhandlungen folgen. Der praktische Unterschied ist entscheidend: Wenn die Ukraine Territorium abtritt, bevor die Kämpfe aufhören, verliert sie den Hebel im anschließenden politischen Prozess; hören die Kämpfe zuerst auf, hat Russland weniger Anreiz, sich mit weniger als der aktuellen territorialen Kontrolle zufriedenzugeben.

Russland hat in der Woche vom 17. bis 24. März laut Daten des Institute for the Study of War rund sechs Quadratkilometer ukrainisches Territorium gewonnen – ein langsames, aber konstantes Vorrücken, das Moskaus Kalkül bestärkt, dass die Zeit maximalistische Forderungen begünstigt. In der Nacht vom 26. auf den 27. März feuerte Russland 86 Drohnen und eine ballistische Rakete auf ukrainisches Gebiet ab – Angriffe auf zivile Infrastruktur in mehreren Regionen.

Die Komplikation, die kaum jemand klar genug benannt hat, ist der Iran-Faktor. Die am 28. Februar begonnene US-israelische Militärkampagne gegen den Iran hat die Ukraine faktisch vom Spitzenplatz der außenpolitischen Agenda Washingtons verdrängt. Mehrere hochrangige europäische Beamte teilten Euronews mit, dass die US-Aufmerksamkeit für den Ukraine-Friedensprozess seit der Schließung der Straße von Hormuz drastisch nachgelassen hat. Die diplomatischen Kapazitäten der Regierung sind durch den Iran-Kurs absorbiert, und der Ukraine-Rahmen wurde in das, was ein Beamter einen „Wartezustand" nannte, versetzt. Trump bestätigte diese Woche, dass die USA keine neuen direkten Militärhilfen für die Ukraine finanzieren werden, womit die Last vollständig auf europäischen Verbündeten liegt, die aufgestockt haben, aber amerikanische Ziel- und Geheimdienstkapazitäten vermissen lassen.

Die Treibstoffsituation verleiht der Lage materielle Dringlichkeit. Die militärischen Operationen der Ukraine sind stark auf Diesel- und Kerosinimporte angewiesen. Der Effekt des Iran-Krieges auf die globalen Ölpreise – Brent über 110 Dollar pro Barrel – belastet Kiews Fähigkeit, das operative Tempo aufrechtzuerhalten. Ukrainische Verteidigungsbeamte, die ohne Nennung ihres Namens sprachen, teilten Reuters mit, dass die Treibstoffversorgungsketten unter dem stärksten Druck seit dem Winter 2022–23 stehen.

Das finanzielle Bild hat einen wichtigen Lichtblick. Die EU hat ein Darlehenspaket von 90 Milliarden Euro für die Ukraine für 2026–27 genehmigt, finanziert aus Erträgen eingefrorener russischer Staatsvermögen. Die militärische EU-Hilfe für die Ukraine stieg 2025 im Vergleich zu 2024 um 67 %, laut Zahlen des Kieler Instituts für Weltwirtschaft. Europa ist nun Ukraines wichtigster militärischer Unterstützer, und Deutschland allein hat 8 Milliarden Euro an Waffen und Ausrüstung für 2026 zugesagt. Dieser Wandel stellt eine bedeutende strukturelle Veränderung in der Unterstützungsarchitektur des Krieges dar – eine, die Ukraines militärische Nachhaltigkeit weniger abhängig von US-amerikanischen politischen Zyklen macht.

Was das für Sie bedeutet: Der Ukraine-Friedensprozess ist trotz der „90 %"-Rahmung nicht nahe an einer Lösung. Die strittigen Punkte sind unter den gegenwärtigen Bedingungen strukturell unlösbar, weil Russlands Anreiz, ukrainegünstigen Bedingungen zuzustimmen, negativ ist – es rückt noch vor, es verfügt über reichlich Öleinnahmen aus der Hormuz-Unterbrechung, und seine Aufmerksamkeit und Ressourcen werden nicht in dem Maße abgelenkt wie die der Ukraine. Das realistische Szenario für die nächsten 30–60 Tage ist ein anhaltender zermürbender Konflikt mit Friedensgesprächen im Wartezustand. Das finanzielle EU-Engagement für die Ukraine ist substanziell genug, um einen militärischen Zusammenbruch zu verhindern; es reicht nicht aus, um einen russischen Rückzug zu erzwingen.