مجلس النواب يرفض الانسحاب من إيران بفارق صوت واحد

تمحور فشل القرار حول انشقاقين اثنين، أحدهما من كل حزب. كان النائب توماس ماسي عن كنتاكي الجمهوري الوحيد الذي عبر الممر وصوّت لصالح الانسحاب. وكان النائب جاريد غولدن عن مين الديمقراطي الوحيد الذي صوّت ضده. لو صوّت ماسي مع حزبه وغولدن مع حزبه، لكان القرار قد مرّر بنتيجة 215-212. التناظر الحزبي لهذين الانشقاقين ليس محض صدفة: فكلا المشرّعَين وضعا نفسَيهما منذ أمد بعيد في موقع المدافعين عن المبادئ المؤسسية في مسألة صلاحيات الحرب، بصرف النظر عن الحزب الجالس في البيت الأبيض.

“تمحور فشل القرار حول انشقاقين اثنين، أحدهما من كل حزب.”

تعهّد الديمقراطيون في مجلس النواب بمواصلة تقديم قرارات صلاحيات الحرب في الأسابيع القادمة، مُؤطّرين هذه المساعي باعتبارها حملة للمساءلة الدستورية حتى حين تخفق التصويتات. قال النائب جيم ماكغوفرن عن ماساتشوستس، الديمقراطي الأول في لجنة القواعد، متحدثًا إلى الصحفيين عقب التصويت في 17 أبريل 2026: "كل عضو في هذا الجسم التشريعي بات الآن في سجل رسمي. سيحكم الشعب الأمريكي على ما إذا كان الكونغرس قد اختار أداء مهمته."

يفرض قانون صلاحيات الحرب مهلة 60 يومًا على أي رئيس يُلحق قوات في عمليات قتالية خارج البلاد دون إعلان رسمي للحرب. شنّت الولايات المتحدة وإسرائيل هجومها على إيران في 28 فبراير 2026، مما يعني أن تلك المهلة تنتهي في نهاية أبريل — تحديدًا حول 29 أبريل. بعد مرور الستين يومًا، يتيح القانون تمديدًا محتملًا لمدة 30 يومًا ريثما يناقش الكونغرس التفويض، غير أن قيادة الحزب الجمهوري لم تُبدِ أي إشارة إلى نيّتها طرح تصويت على تفويض رسمي.

دأب كبار الجمهوريين على الحجة ذاتها التي ساقها أسلافهم في إدارات سابقة، مفادها أن الدستورية القانونية لقانون صلاحيات الحرب نفسها محل جدل، وأن صلاحيات الرئيس بوصفه القائد الأعلى بموجب المادة الثانية تعلو على متطلباته. وقال النائب مايك تيرنر عن أوهايو، رئيس لجنة الاستخبارات في مجلس النواب، لموقع بوليتيكو في 17 أبريل إن "الرئيس يتمتع بالصلاحية الكاملة لإدارة هذه الحملة"، ووصف القرار بأنه "معارضة ديمقراطية استعراضية."

التعقيد يكمن في أن الموعد النهائي لقانون صلاحيات الحرب وهدنة لبنان — التي أُعلنت قبل يوم واحد في 16 أبريل — باتا يتزامنان، مما يُفرز نافذة دبلوماسية وقانونية مضغوطة في نهاية الشهر. دعا ترامب رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو والرئيس اللبناني جوزيف عون إلى البيت الأبيض لمحادثات السلام، وأشارت إدارته إلى أن اتفاقًا نوويًا مع إيران قد يكون "قريبًا." يُحسب الديمقراطيون أن الضغط المستمر في مسألة صلاحيات الحرب يُصعّب على البيت الأبيض إدارة المسارَين في آن واحد.

ما يعنيه ذلك على أرض الواقع هو أن الأساس القانوني للحرب على إيران في القانون المحلي الأمريكي بات يُشكّل عبئًا سياسيًا فعليًا على الإدارة، بصرف النظر عن مآلات المفاوضات. فإعلان رسمي للحرب أو تفويض كونغرسي من شأنه حسم المسألة الدستورية؛ واتفاق مع إيران من شأنه تجاوزها كليًا. أما إن لم يتحقق أيٌّ منهما قبل الموعد النهائي في 29 أبريل، فستلجأ الإدارة شبه حتمًا إلى التمديد الثلاثيني وتتحدى الكونغرس على التحرك — وهو مواجهة قد ترسم ملامح الأجندة السياسية مع اقتراب الصيف.

يُشير الجولة الأمريكية الواسعة للولايات الغربية التي يُبرز فيها ترامب انخفاض أسعار الوقود المحلية دليلًا على أن العملية في إيران تُحقق نتائج اقتصادية، إلى اعتقاد البيت الأبيض بأن يده في الداخل أقوى مما يوحي به تصويت مجلس النواب بنتيجة 213-214.